周鹏程陆为民是一本非常火的都市风格小说，它的书名是陆为民周鹏程，这本书十全十美，文风幽默，周鹏程陆为民的内容简要是：“鹏程，你说的意思我明白了。你是说几个部门在一起联合执法的情况下，很容易出现扯皮的现象是吧？”曹正俊看着周鹏程问道。这种现象，之前曹正俊在省城的时候，就已经遇到很多次了。甚至很多的事情，上面的想法很好，但是具体实施起来的时候，阻力就非常的大。
《陆为民周鹏程》精彩章节试读
“鹏程，你说的意思我明白了。你是说几个部门在一起联合执法的情况下，很容易出现扯皮的现象是吧？”曹正俊看着周鹏程问道。
这种现象，之前曹正俊在省城的时候，就已经遇到很多次了。
甚至很多的事情，上面的想法很好，但是具体实施起来的时候，阻力就非常的大。
但这也是没有办法的事情，几个部门级别相当，他们肯定也不愿意干不属于自己的活。
而有些事情的的确确是两个部门甚至三个部门都可以做的事情。
可有一点，事情做的越多，越容易犯错。
这也是为什么很多部门的人，宁可不做，也得扯皮的一个原因。
不过这么多年，也一直都是这么过来的。
周鹏程笑了笑道：“曹叔叔，伴随着改革开放和经济的高速发展，人们对于环境的要求也是越来越高了。试想一下，这样的农民街跟一条整洁的农民街，大家更愿意来哪个呢？”
“所以啊，今天我看到了问题，就一定要及时的处理和解决这个问题。既然这个农民街在东州人民心目中是有着很强的地位的，那就更要迅速的解决问题了。”曹正俊直接道。
“曹叔叔，农民街的问题哪里是今天才有的吗？其实之前的市领导也是想了很多的办法，可最后都是不了了之……”周鹏程耸耸肩道。
“鹏程，你的意思我明白，不过下一次等你回来的时候，我一定让你看到一个不一样的农民街。”曹正俊自信的说道。
“这一点，我相信曹叔叔肯定能办到。可是曹叔叔，农民街您可以花大力气弄好，那么还有其他的街道呢？您的精力是有限的，可这些部门的扯皮，您不可能一直都盯着的……”周鹏程笑着道。
“说说吧，你这个全国首创到底是啥？”曹正俊忽然意识到，周鹏程如此的铺垫或许就是要说他的全国首创了。
“曹叔叔，我的意思是，成立一个全新的部门。”
“全新的部门？？”
曹正俊压根也没有往这个方面去想，一般来说如果想要联合执法的话，到时候弄个联合执法小组什么的就行了。
只是这样的话，协调沟通的难度也不小。
这个联合小组的组长级别也得比较高一些，要不然就更不好管了。
可之前东州市不是没有类似的联合执法小组，但是效果并不是太过理想。
究其根本原因，还是执法范围的不均匀导致的。
有些东西，几个部门都能管，有些难度大一些的东西，几个部门都不想管。
这就造成了很多不必要的推诿在里面，一旦有了第一次，很快第二次、第三次的推诿扯皮就会出现。
久而久之！
这个所谓的联合执法小组实际上就形式主义多一些了。
东州市是2000年左右的时候，成立的城市管理局，不过那会已经是跟风了。
这个时候，周鹏程实际上就是要送一份大礼给曹正俊，否则的话，他又怎么可能带曹正俊到这样的地方吃饭呢？
“不错，就是一个涵盖了卫生、环卫、公安、工商的一个全新的部门。”周鹏程笑着道：“而且是极具针对性的一个部门。”
“照你的意思是，想要裁撤一些部门来增加一个新的部门了？这个很难啊。”曹正俊微微摇头。
“不用裁撤，只是让部门的职责更加的专业化、清晰化而已。只要涉及到城市卫生环境、市政设施、园林绿化、市容管理这一块的，都交给这个部门来管理，这样职责就非常的明确了，而且还有助于短时间内提升城市形象……”周鹏程直接道。
第764章
“这个思路，倒也不错。不过编制这一块还得好好研究一下啊……”曹正俊皱眉道。
“其实很好办，从其他几个部门缩减一些编制，然后成立全新的城市管理局，专门负责这一块……”周鹏程笑着道：“这样曹叔叔以后问责的时候，也就清晰了很多了……”
“城市管理局？啧啧，这个名字倒是不错。”曹正俊来了兴趣，他笑着问道：“鹏程，你说的这个全国首创，就是城市管理局？”
“嗯，没错。不过这一切还得曹叔叔您自己来定夺。我想不单单是我们东州遇到了这样的问题，其他很多的城市也是有这样的问题的。但是城市管理不能过犹不及，这样也会造成很多的对立……”周鹏程特地强调了一下道。
“这个想法的确是不错，刚才我一下子准备叫来好几个部门的一把手，反而是降低了其他部门的效率。如果真的有一个城市管理局的出现的话，恰好能够职权清晰的解决这个事情，下午回去之后，我就让编办的同志考虑这个事情，这个提议非常得好。”
曹正俊心中有了决定，即便是最后觉得没有什么必要，大不了裁撤就好了。
可如果真的成功了的话，那到时候好处可不是一点两点啊。
听着曹正俊的话，周鹏程也算是放心了下来，他就怕曹正俊十分的保守，到时候错过了这样的机会。
如果真的就算是错过了，其实对于周鹏程来说也是无所谓的事情。
反正，他这是尽人事、听天命而已。
如果现在他到这个位置，他可能会毫不犹豫的去干这件事情，只可惜的是，这些事情他暂时也没有机会。
曹正俊带着周鹏程他们继续的往里面走。
只是当他们来到一个名叫徐霞饭店的门口的时候，一对中年夫妇正在门口苦苦哀求着几个衣着斯文之人……
“你们这个必须处罚。”
为首的一个人，对着徐霞饭店门口指指点点，不过重点却只有两个字，处罚！
周鹏程看着那对中年夫妻，他也是赶紧上前一步，然后道：“三姨、三姨夫，什么事啊？”
“鹏程，你怎么回来了？”徐霞看着自己的姨侄，她也是带着一抹惊喜之色。
一旁的三姨夫李竹民也是冲着周鹏程道：“鹏程，你稍微等会啊，我们这边遇到点事……”
“嗯，三姨夫，我就问问你啥事来着？怎么那些人手上还拿着封条啊？”周鹏程有些皱眉。
“哼，卫生不合格，不处罚你们处罚谁啊？你看看你们周围这些卫生，再看看你们里面，简直一塌糊涂。”
为首之人趾高气昂的对着周鹏程道。
“张科长，您就行行好吧，咱们这小本生意也不容易啊。这一个月你们都查了三次了，我们也几乎每天都清理，可咱们就老两口在这，也没空每时每刻清理啊……”徐霞苦着脸，她估摸着是真的有些被罚怕了。
张科长没好气的说道：“你不清理，他不清理，那这个街乱成什么样子了？”
“这街上的垃圾，应该属于环卫局的事情吧？”
周鹏程看着张科长，他也是沉声道。
“哼，我们环卫局是管这个街道卫生的，是让我们每天替你们打扫卫生的吗？你知道东州有多少的街吗？你替我们招人啊？”张科长一脸嫌弃的看着周鹏程，他觉得眼前的人莫不是个傻子？
“就算是你们忙不过来的话，那最起码跟商户没有什么太大的关系吧？你们这又是贴封条的，又是罚款的。这是把你们的责任强行推到商户的身上了吧？人家本来就是小本生意……”
第765章
周鹏程是真的有些看不下去了，自己不作为，还要处罚别人？
这是什么道理？
“哟呵，你从哪里蹦跶出来的？我还就告诉你了，你要是再说一句，信不信我顶格处罚？罚不死你们！”张科长气势汹汹的看着徐霞和李竹民。
李竹民赶紧道：“鹏程，鹏程，你先别说话。我说张科长，咱们家这个姨侄呢，也是吃公家饭的。”
“看着不太像啊，一个吃公家饭的人，怎么能说出这样愚蠢的话出来？”张科长没好气的说道。
他觉得如果真的是吃公家饭的人，最起码是会劝自己家的三姨跟三姨夫的。
可这小子问出来的问题，简直就跟他们不是一路的啊。
“张科长，我们家鹏程以前就是在市里面上班的。”徐霞也是赶紧道，说起来周鹏程这个吃皇粮的，在一众亲戚里面还是有些威信的。
张科长一愣，随即问道：“市里面上班的？市政府吗？”
“嗯，我们家鹏程就在市政府那边上班……”徐霞记得好像就是这样的。
当然了！
她说的也没错，以前的周鹏程还真的就是在市政府那边上班，因为老干局也就在市政府那边。
“市政府？额，您是哪个部门的啊？”张科长的面色一下子好转了很多，一旁的徐霞觉得有戏，她也是有些激动的说道：“咱们家鹏程以前是老干部局的呢……”
“切，我还以为真的在市政府上班呢，原来是老干部局的啊。行了，看在你是老干局的人的份上，这一次我就少罚一点吧，本来准备罚款两百的，这一次先罚个五十好了……”张科长淡淡的说道。
“哎哎哎，我……我们这就进去拿钱……”徐霞觉得最后五十块钱很便宜了。
“这个钱，不能拿！”
就在张科长昂着头，等待着收罚款的时候，背后又一次的传来了一道刺耳的声音！
这一下！
张科长有些恼怒了……
“呵，怎么个意思啊？”
张科长一下子有些怒了，原本罚款两百元，现在直接给他们降到了五十块钱意思一下！
他觉得自己已经是很给这个老干局的人的面子了。
可就在徐霞和李竹民夫妇准备进去拿钱的时候，竟然又一个老头冒了出来。
曹正俊今天去医院，他特地换了一身相对普通一些的衣服。
在别人不知道他身份的情况下，根本看不出来他就是新来的市委书记。
张科长现在生气的原因，他就是觉得自己已经很给这帮人脸了，可这帮人竟有些给脸不要脸的感觉。
“你是哪个部门的？”曹正俊虽然只是微服私访，可他的那股子气势还是有点吓人的。
只是现在的张科长早已经是觉得这帮人没啥来头了。
否则的话，那徐霞为什么会只说出周鹏程是老干局的呢？
如果真的有更牛逼的亲戚啥的，不得直接就说出来了？
而且农民街这个地段，张科长他们这些人早已经是驾轻就熟了，这也是为什么张科长不去考虑其他的一个原因。
他看着曹正俊冷声道：“我是环卫局的，怎么了？”
“你们环卫局就是这么工作的吗？既然你是环卫部门的，那这街道上的卫生是不是你们的职责？你们不去考虑搞好咱们东州的卫生，你们的目的是罚款是吧？”曹正俊冷声道。
“关你什么事？你从哪边冒出来的？我告诉你，我想罚他就罚他，怎么滴啊？不服气啊？”
第766章
张科长一脸傲娇，他还不知道自己面对的是谁？
一旁的徐霞立马道：“那……那什么，鹏程，这是你朋友啊？赶紧让他们不要说话了啊。得罪了张科长，咱们以后还怎么在这做生意啊？”
“是啊，鹏程。五十块钱张科长已经很给咱们面子了啊，人家给你面子，咱不能不兜着啊？”李竹民也是认了，五十块钱他觉得已经很便宜了。
周鹏程却道：“三姨、三姨夫，这事交给我们处理吧。这样，你先去炒几个拿手菜，待会我们要吃饭呢……”
“呵，牛啊，到了这个时候，还有空去烧菜？今天我就把话撂在这边呢，你们今天敢营业，信不信我一个电话直接把你们这边给查封了？”
张科长继续的豪横，不过他也是有豪横的理由和资本。
虽然他只是环卫局的一个科长，可这一片无论是公安、工商还是什么其他的部门，他们以前都联合执法过，现在一个电话保准可以把这些人都喊过来。
一旦喊过来了，那处罚的力度可就不会轻了。
就像这个张科长说的，封了这个店也是分分钟的事情。
徐霞一下子紧张了起来，她刚要说话，周鹏程继续道：“三姨，三姨夫，你们听我的就行了。”
周鹏程在他们亲戚中的威望还是很高的，李竹民跟徐霞就是个老实巴交做生意的人。
看着周鹏程朝着他们挤眉弄眼，他们虽然也没有搞明白，可徐霞却说道：“鹏程，你这孩子，哎……罢了，反正一直这个样子，我们店也很难开的下去了。大不了，咱们换个营生吧……”
徐霞和李竹民之前在农民街还是赚到一些钱的，可这一两年基本上赚的钱都缴了罚款了，以至于现在他们辛辛苦苦一年，还不如一个上班的。
这也是他们有些心灰意冷的一个原因！
看着徐霞和李竹民竟然不惧自己的威胁，张科长一下子就暴怒了起来。
可此时的曹正俊却淡淡的说了一句道：“有本事，你就把这个店给封了。”
“好好好，我看是你的嘴硬，还是我的拳头硬。你不是要封店嘛，老子今天满足你……”
封店！
这种事情张科长也不是第一次这么干了，农民街有一些商户因为这个事情还去市里面告过。
可这种事情公说公有理婆说婆有理，领导们也没有实地探访，所以很多事情最后也就是石沉大海了。
时间长了！
这些下面办事的人，自然只会更加的嚣张跋扈。
明明权力是人民赋予的，可有些人却一直把手中的那些权力凌驾于人民之上。
就像现在这个张科长，他一直都是以一种高高在上的姿态跟人说话。
出了问题，他不想着解决问题，而是想着怎么弄点罚款。
这样下去，整个东州的营商环境，恐怕就到了令人发指的一个程度了。
曹正俊生气的并不是一个小小的科长权力的任性，他看重的是背后更深层次的一个含义。
正所谓新官上任三把火！
曹正俊觉得要将这一把火真正的给烧起来，借此机会来成立城市管理局。
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